Chronique du lundi 10 mars : Vers un tripartisme adapt\u00e9 aux r\u00e9alit\u00e9s guin\u00e9ennes<\/p>\n\n\n\n
Dans cette chronique du lundi 10 mars 2025, nous ouvrons le d\u00e9bat sur la n\u00e9cessit\u00e9 de repenser l\u2019organisation politique de la Guin\u00e9e en encadrant le fonctionnement des partis politiques. Ces derniers, d\u00e9finis comme des groupes d\u2019individus partageant une vision politique commune et r\u00e9unis en association, jouent un v\u00e9ritable r\u00f4le dans la structuration du jeu d\u00e9mocratique. Toutefois, force est de constater que le mod\u00e8le du multipartisme int\u00e9gral, en vigueur depuis les ann\u00e9es 1990, a montr\u00e9 ses limites dans le contexte sociopolitique guin\u00e9en.<\/p>\n\n\n\n
L\u2019id\u00e9e que nous d\u00e9fendons ici est celle d\u2019un syst\u00e8me reposant sur trois partis politiques, inspir\u00e9 en partie du bipartisme que proposait feu le G\u00e9n\u00e9ral Lansana Cont\u00e9 au lendemain du discours de La Baule de juin 1990. Ce discours, prononc\u00e9 par le Pr\u00e9sident fran\u00e7ais Fran\u00e7ois Mitterrand lors de la 16\u1d49 Conf\u00e9rence des chefs d\u2019\u00c9tat d\u2019Afrique et de France, conditionnait l\u2019aide au d\u00e9veloppement \u00e0 l\u2019instauration du pluralisme d\u00e9mocratique dans les pays africains.<\/p>\n\n\n\n
Vos contributions \u00e0 ce d\u00e9bat sont attendues, et nous restons ouverts aux critiques pourvu qu\u2019elles soient constructives et enrichissantes.<\/p>\n\n\n\n
Le multipartisme int\u00e9gral : une d\u00e9mocratie import\u00e9e et inadapt\u00e9e ?<\/p>\n\n\n\n
L\u2019instauration du multipartisme int\u00e9gral dans les anciennes colonies fran\u00e7aises visait, en th\u00e9orie, \u00e0 favoriser l\u2019\u00c9tat de droit et la d\u00e9mocratie. Cependant, si ce mod\u00e8le fonctionne dans les d\u00e9mocraties occidentales, il s\u2019est heurt\u00e9 en Afrique \u00e0 une r\u00e9alit\u00e9 sociologique bien diff\u00e9rente. Dans de nombreux pays, dont la Guin\u00e9e, les partis politiques se sont form\u00e9s sur des bases ethniques, tribales et r\u00e9gionales, renfor\u00e7ant les divisions identitaires au lieu de promouvoir une unit\u00e9 nationale fond\u00e9e sur des projets de soci\u00e9t\u00e9.<\/p>\n\n\n\n
La cons\u00e9quence de cette politisation ethnique est bien connue : affrontements sanglants, tensions intercommunautaires, et instabilit\u00e9 chronique lors des scrutins \u00e9lectoraux qualifi\u00e9s de \u00ab transparents, inclusifs et d\u00e9mocratiques \u00bb. Conscient de ces d\u00e9rives, le G\u00e9n\u00e9ral Lansana Cont\u00e9, anticipant les dangers d\u2019un multipartisme anarchique, avait pr\u00e9conis\u00e9 le bipartisme dans le cadre de la r\u00e9daction de la Constitution de 1991. L\u2019objectif \u00e9tait clair : \u00e9viter que les partis ne se structurent sur des bases ethniques ou r\u00e9gionalistes.<\/p>\n\n\n\n
Malheureusement, cette proposition ne fut pas adopt\u00e9e. La Guin\u00e9e s\u2019est ainsi engag\u00e9e dans une voie o\u00f9 la prolif\u00e9ration des partis a davantage fragment\u00e9 le paysage politique qu\u2019elle ne l\u2019a enrichi. De 1991 au 5 septembre 2021, date de la prise de responsabilit\u00e9 du Comit\u00e9 National du Rassemblement pour le D\u00e9veloppement (CNRD) sous la direction du Colonel Mamadi Doumbouya (aujourd\u2019hui G\u00e9n\u00e9ral de Corps d\u2019Arm\u00e9e), le pays a connu une succession de crises politiques et \u00e9lectorales, aliment\u00e9es par des clivages identitaires profonds.<\/p>\n\n\n\n
Depuis les premi\u00e8res \u00e9lections pluralistes de 1993, de nombreuses voix se sont \u00e9lev\u00e9es pour demander soit le bipartisme, soit une limitation stricte du nombre de partis politiques afin d\u2019\u00e9viter l\u2019\u00e9miettement du paysage \u00e9lectoral. C\u2019est dans cette dynamique que s\u2019inscrit la d\u00e9claration du Pr\u00e9sident Mamadi Doumbouya \u00e0 la tribune des Nations Unies le 21 septembre 2023 :<\/p>\n\n\n\n
\u00ab Ce mod\u00e8le d\u00e9mocratique que vous nous avez si insidieusement et savamment impos\u00e9 apr\u00e8s le sommet de La Baule en France, presque de fa\u00e7on religieuse, ne marche pas. \u00bb Il n\u2019a pas tort. Ce constat amer t\u00e9moigne de l\u2019\u00e9chec du mod\u00e8le import\u00e9.<\/p>\n\n\n\n
Un tripartisme r\u00e9gul\u00e9 comme alternative viable<\/p>\n\n\n\n
Lors des consultations men\u00e9es pour la r\u00e9daction de l\u2019avant-projet de la nouvelle Constitution actuelle, la majorit\u00e9 des citoyens interrog\u00e9s ont plaid\u00e9 pour une r\u00e9forme du syst\u00e8me partisan, avec soit l\u2019adoption du bipartisme, soit une r\u00e9duction drastique du nombre de partis politiques. \u00c0 ce jour, la Guin\u00e9e compte officiellement 211 partis politiques enregistr\u00e9s aupr\u00e8s du minist\u00e8re de l\u2019Administration du territoire et de la D\u00e9centralisation, un chiffre d\u00e9mesur\u00e9 pour une population d\u2019environ 14 millions d\u2019habitants, dont seulement 5 millions d\u2019\u00e9lecteurs potentiels (les inscrits sur les listes \u00e9lectorales \u00e9tant estim\u00e9s \u00e0 5,4 millions lors de la pr\u00e9sidentielle d\u2019octobre 2020, avec un taux de participation de 79,5 %).<\/p>\n\n\n\n
\u00c0 d\u00e9faut d\u2019un bipartisme strict, nous proposons un mod\u00e8le tripartite qui structurerait la vie politique guin\u00e9enne en trois grandes formations capables de capter l\u2019ensemble des courants d\u2019opinion du pays. Cette r\u00e9forme devrait \u00eatre encadr\u00e9e par une loi organique sur le mod\u00e8le de celle de d\u00e9cembre 1991, imposant des crit\u00e8res stricts pour la reconnaissance des partis politiques. L’on pourrait se servir de la loi portant subventions publiques aux partis politiques pour doter \u00e0 part \u00e9gale l\u2019ensemble des 211 partis politique avec obligation de pr\u00e9senter les candidats aux prochains scrutins parlementaires. Cette loi consacre 0,5% de l\u2019assiette fiscales auxdites subventions.<\/p>\n\n\n\n
\u00c0 l\u2019issue de ce scrutin parlementaire, seuls les trois premiers partis sortis demeureront agr\u00e9\u00e9s en r\u00e9publique de Guin\u00e9e. Cette disposition doit \u00eatre issue d\u2019une r\u00e9solution du CNT.<\/p>\n\n\n\n
Cet exercice de cr\u00e9ativit\u00e9 produira des b\u00e9n\u00e9fices aux effets multiplicateurs en tant en termes de lutte contre le repli ethnique et ou r\u00e9gional en politique qu\u2019en termes de l\u2019\u00e9limination de l\u2019h\u00e9g\u00e9monie des chefs de partis qui sont des Pr\u00e9sidents \u00e0 vie et uniques candidats de leurs formations politiques parce que d\u00e9tenant le cordon de la bourse.<\/p>\n\n\n\n
Trois blocs id\u00e9ologiques pour structurer la vie politique<\/p>\n\n\n\n
Il est de notori\u00e9t\u00e9 publique qu\u2019en Guin\u00e9e, trois grandes formations politiques dominent le paysage \u00e9lectoral depuis 2010 : le RPG Arc-en-ciel, l\u2019UFDG et l\u2019UFR. Plut\u00f4t que de maintenir une multitude de \u00ab micro-partis \u00bb aux ambitions souvent purement \u00e9lectoralistes et client\u00e9listes, nous proposons que ces structures secondaires se regroupent au sein de trois grands blocs repr\u00e9sentatifs des diff\u00e9rentes sensibilit\u00e9s du pays apr\u00e8s le scrutin parlementaire d\u00e9j\u00e0 \u00e9voqu\u00e9. Selon les appellations que l’on voudra, ces trois partis seront :<\/p>\n\n\n\n
Les avantages du tripartisme<\/p>\n\n\n\n
Ce mod\u00e8le tripartite offrirait plusieurs b\u00e9n\u00e9fices :<\/p>\n\n\n\n
Pour garantir l\u2019efficacit\u00e9 de ce mod\u00e8le, une loi organique stricte pourrait fixer des crit\u00e8res d\u2019\u00e9ligibilit\u00e9 pour tout parti politique :<\/p>\n\n\n\n
Les formations politiques ne remplissant pas ces crit\u00e8res seraient contraintes de fusionner avec l\u2019un des trois grands blocs ou de dispara\u00eetre du paysage \u00e9lectoral.<\/p>\n\n\n\n
In fine : Un tournant n\u00e9cessaire pour la d\u00e9mocratie guin\u00e9enne<\/p>\n\n\n\n
L\u2019objectif de cette r\u00e9forme est clair : rompre avec la dynamique actuelle, o\u00f9 les partis servent souvent d\u2019instruments de promotion personnelle et de client\u00e9lisme, et r\u00e9orienter la vie politique guin\u00e9enne vers une comp\u00e9tition saine, structur\u00e9e et bas\u00e9e sur des projets de soci\u00e9t\u00e9 concrets.<\/p>\n\n\n\n
Le d\u00e9bat est lanc\u00e9 : faut-il adopter ce tripartisme r\u00e9gul\u00e9 pour renforcer la d\u00e9mocratie et la stabilit\u00e9 en Guin\u00e9e ?<\/p>\n\n\n\n
Que Dieu b\u00e9nisse la Guin\u00e9e et les Guin\u00e9ens.<\/p>\n\n\n\n
Honorable Cheick Tidiane TRAOR\u00c9
Vice-Coordinateur G\u00e9n\u00e9ral de la Synergie GMD25<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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